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安徽省人民政府新聞辦公室

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《2020年安徽省食品安全狀況》新聞發布會
時間:2021年06月24日 作者: 稿源:安徽省政府新聞辦

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會場

主持人:各位新聞界的朋友們,大家好,歡迎出席今天下午第二場新聞發布會。

今天下午,我們邀請省食安辦主任、省市場監管局局長韓永生女士到會,介紹我省2020年食品安全狀況。出席本場發布會的有關部門負責同志還有:省檢察院副檢察長李衛東先生,省農業農村廳二級巡視員劉強先生,合肥海關二級巡視員李寒松先生。他們將與媒體朋友互動交流,回答大家提出的問題。

首先請韓局長對2020年我省食品安全狀況作一通報和解讀。

韓永生:女士們、先生們,各位新聞界的朋友,大家下午好!非常感謝大家長期以來對我省食品安全工作的關心和支持!

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安徽省市場監管局局長、省食安辦主任 韓永生

為全面反映我省2020年食品安全狀況,系統梳理食品安全工作基礎數據,客觀反映我省當前食品安全工作存在的問題,明確下一步工作思路,省市場監管局(省食安辦)組織編寫了《2020年度安徽省食品安全狀況》(以下簡稱《白皮書》)。今天非常高興向大家介紹《白皮書》相關情況,并回答記者朋友們的提問。

一、白皮書編制過程

《白皮書》編制工作主要包括方案設計、材料搜集、初稿編輯、征求意見等幾個環節。

(一)方案設計。《白皮書》立足于全面反映我省2020年食品安全狀況,重點體現我省貫徹落實習近平總書記“四個最嚴”重要指示精神及黨中央、國務院和省委、省政府決策部署的具體成效,系統梳理食品安全工作基礎數據,客觀反映我省當前食品安全工作存在的問題,提出下一步工作思路。

(二)材料搜集。省市場監管局(省食安辦)印發通知,要求省食安委相關成員單位提供相應編制材料,并對內容提出具體要求。

(三)初稿編輯。在省食安委成員單位提供材料基礎上,省市場監管局(省食安辦)組織力量對相關內容進行整理編輯,并對相關內容進行研討、修正,形成《白皮書》初稿。

(四)征求意見。省市場監管局(省食安辦)向省食安委成員單位印發通知,廣泛征求意見,并要求按期反饋修改意見。根據反饋的意見建議,對《白皮書》進行了修改完善,形成本發布稿。

二、白皮書主要內容

《白皮書》內容主要包括12個部分?!扒把浴苯榻B食品安全工作基本情況和核心數據?!盎緺顩r”反映全省食品生產經營者概況、食品產業發展、食品安全標準和食品安全制度建設相關情況?!笆秤棉r產品監督管理”反映食用農產品質量安全監測、源頭管控和監督管理等情況?!笆称钒踩O督管理”反映食品監督管理、監督抽檢、投訴舉報及處置等情況?!笆称钒踩O管專項整治”反映省食安委成員單位開展的食品安全專項整治行動等情況?!笆称愤`法犯罪查處”反映行政執法和刑事司法等情況?!笆吃葱约膊”O測”反映食源性疾病事件監測和食源性疾病病例監測情況?!笆称钒踩L險監測、評估與交流”反映土壤環境例行監測、糧食進出口與食品廣告相關產品監測、食品安全風險研判、食品安全風險交流等情況?!笆称钒踩浨?”反映輿情概況、數據分析、熱點輿情風險研判等情況?!笆称钒踩鐣仓闻c合作”反映食品安全新聞宣傳、食品安全科普、食品安全合作等情況?!笆称钒踩ぷ髟u議考核”反映國務院對地方食品安全工作評議考核、食品安全工作狀況第三方綜合評議、省對各市食品安全工作評議考核等情況?!按嬖诘膯栴}及下一步工作安排”反映我省食品安全領域中的問題和下一步工作安排。

三、特色亮點

(一)全面貫徹黨中央國務院決策部署,食品安全工作成效突出。在省委、省政府的堅強領導下,全省各地、各部門深入學習領會習近平總書記關于加強食品安全工作的一系列重要指示批示精神,認真貫徹黨中央、國務院省委、省政府關于食品安全工作的決策部署,落實“四個最嚴”要求,強化監管執法辦案,牢牢守住了不發生重大食品安全事故的底線,全省食品安全形勢持續平穩向好。省級農產品質量安全例行監測合格率達99.65%,市場監管系統食品評價性抽檢合格率達99.11%。完成各類食品安全保障任務855次,安徽5個集體和11名個人被國務院食安委評為全國食品安全工作先進集體和先進個人。在國務院食安委對各?。▍^、市)2020年度食品安全工作評議考核中,安徽省再次榮獲A級等次的好成績,評議考核成績連年位居全國前列。

(二)嚴格落實“黨政同責”,食品安全責任體系進一步健全。省委、省政府高度重視食品安全工作,主要負責同志圍繞食品安全工作多次開展專題調研,主持召開省委常委會會議、省政府常務會議和省食安委全體會議,聽取食品安全工作情況匯報,研究部署食品安全重點工作。2020年,食品安全法規制度建設進一步加強,修訂實施《安徽省食品安全條例》《安徽省農產品質量安全條例》,印發《關于深化改革加強食品安全工作的若干措施分工方案》《加快推進糧食產業高質量發展行動計劃》《安徽省食用農產品市場食品安全規范治理標準(試行)》等一系列食品安全制度政策文件,進一步推動食品安全各方責任落實。

(三)著力防范化解食品安全風險隱患,牢牢守住食品安全底線。生態環境、農業農村、林業等部門嚴把食品安全源頭關,開展耕地土壤環境監測治理、病蟲害綠色防控、農藥化肥減量增效行動與獸藥(抗菌藥)減量行動,全省布設土壤環境基礎點位724個、背景點位61個、風險點位509個;農作物病蟲害綠色防控覆蓋率43.45%,比 2019年增加5.21個百分點,實現我省病蟲害綠色防控覆蓋率“五連增”;化肥施用量比上年下降1個百分點以上,實現“六連降”;農藥使用量較基期(2012-2014年均值)實現零增長,農藥利用率達到40%以上。衛生健康部門開展食品中污染物及其有害因素監測,全省監測19大類食品樣品3518份,監測項目134項,獲監測數據26312條;食源性疾病暴發事件監測數據與2019年相比,報告的事件總起數減少了8.2%,總中毒人數減少了4.8%,死亡人數減少2人。市場監管部門對所有食品生產企業實施風險分級管理,對全省10241家食品生產企業開展日常監督檢查,實現日常監督檢查100%“全覆蓋”;對21個重點區域和27個重點產品列出風險清單、措施清單和責任清單,組織開展集中整治;對全省85家大型食品銷售企業開展第三方評估,組織全省1085家大中型超市開展放心食品銷售公開承諾活動;強化疫情防控冷鏈食品市場監管,“安徽冷鏈食品追溯平臺”建成并投入使用,全省建立進口冷鏈食品集中監管倉庫27座;實施校園食品安全守護行動,與省教育廳、省衛生健康委組成4個督查組,對16個市的85所學校食品安全進行全面檢查;對51家保健食品生產企業開展原輔料專項檢查,發現的290個風險隱患全部督促整改到位。

(四)深入開展食品安全專項治理,食品安全領域突出問題得到有效解決。緊盯人民群眾普遍關心的食品安全問題,深入開展食藥環犯罪“昆侖2020”、農產品質量安全專項整治“利劍”行動、夏季食品安全專項整治、重點產品重點區域專項整治、口岸食品監管領域安全整治、保健食品行業專項清理整治行動以及固體飲料、壓片糖果、代用茶等10余個專項整治行動。農業農村部門查辦食用農產品(不包括農資)質量安全案件261起,移送司法機關查處9起。省生態環境廳實施食品行業環境行政處罰27件,處罰金額304.41萬元。市場監管部門辦結食品案件16873件,查辦大案要案225件,其中移送公安機關且立案案件197件;累計涉案金額達1875萬元,罰沒款合計11687萬元;查辦“長江禁捕 打非斷鏈”案件321件,位列全國第一;“處罰到人”10人,與省公安廳聯合掛牌督辦食品案件18件。公安機關立案偵辦食品類刑事案件615起,刑事拘留620人,取保候審617人,監視居住37人,逮捕305人,移送起訴711人,其中部、省掛牌督辦的18起案件均全部告破。檢察機關摸排食藥領域公益訴訟問題線索438條,立案539件,履行訴前程序455件,提起訴訟135件,在49起食品領域案件中主張適用十倍懲罰性賠償金1260萬元。全省法院審結一、二審及再審食品安全犯罪案件187件,同比下降4.59%;判處罪犯356人,同比上升18.27%。

(五)食品產業基礎進一步夯實,食品安全共建共治共享氛圍更加濃厚。2020年,我省2183家規模以上食品工業企業實現營業收入3175.3億元,利潤總額211.6億元,完成全省規模以上工業8.4%的營業收入,貢獻了9.2%的利潤總額,在穩增長、惠民生、保就業、促消費等方面發揮了積極作用。省食安辦牽頭組織全省自上而下同步開展主題為“文明節約用餐 推行公筷公勺”的食品安全宣傳周活動,期間,首次采取多平臺網絡直播形式舉行啟動儀式,啟動儀式由中安在線全程直播,并通過今日頭條、快手、抖音、中國質量新聞網、安徽省市場監管局官網等同步播放,當天直播瀏量達到32萬次、點贊量超過4萬次;在線組織為期一個月的“食品安全知識有獎問答”活動,全國38個地市參加活動人數達4.1萬余人。圍繞安徽冷鏈食品追溯平臺上線試運行,省食安辦組織多家新聞媒體開展集中采訪報道,央視新聞頻道《朝聞天下》、新華社客戶端、安徽廣播電視臺《安徽新聞聯播》、人民網等各大主流新聞媒體都及時進行了跟蹤報道,社會反響強烈。

2021年,全省食品安全工作將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,全面落實習近平總書記考察安徽重要講話指示精神和黨中央、國務院及省委、省政府關于食品安全工作的決策部署,以“四個最嚴”為根本遵循,進一步強根基、補短板、謀長遠、促發展,著力推動食品產業高質量發展,牢牢守住食品安全底線,切實保障人民群眾“舌尖上的安全”。

最后,再次衷心感謝新聞媒體的朋友對食品安全工作的關心支持,也希望各位新聞界的朋友,深入開展《白皮書》的宣傳解讀,共同助力我省食品安全工作開展。

謝謝大家!

主持人:謝謝韓局長的介紹。下面是答問環節,請記者朋友在提問時通報所在的新聞單位。

中安在線記者韓局長您好,我是中安在線記者。請問2020年我省食品抽檢總體情況如何?

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中安在線記者提問

韓永生:2020年全省各級市場監管部門堅持以問題為導向,檢管結合,依法依規對糧食加工品、食用油脂及其制品、肉制品、乳制品、調味品、食用農產品等34大類食品完成全覆蓋抽檢,突出農藥殘留、生物毒素、獸藥殘留、食品添加劑、污染物、微生物指標等重點檢驗項目,聚焦城鄉結合部、校園周邊和批發市場等重點區域,盯緊食品生產、流通、餐飲服務和網絡銷售等不同業態。2020年,全省各級市場監管部門食品抽檢量為253266批次,評價性抽檢合格率為99.11%。抽檢數據顯示,乳制品、蛋制品、可可及焙烤咖啡產品、保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方食品、食品添加劑、食鹽等 8大類食品全部合格,淀粉及淀粉制品、食用農產品、炒貨食品及堅果制品等不合格率較高,農藥殘留超標、獸藥殘留超標、微生物污染超標等食品安全問題依然突出。全省各級市場監管部門公布了各類食品抽檢信息 3856 期,共 214486 批次。針對抽檢不合格食品,按照“產品控制到位、原因排查到位、整改落實到位、行政處罰到位、信息公開到位”要求,組織開展核查處置工作,不合格食品核查處置率100%,全年共辦理抽檢不合格食品核查處置案件 6814件,封存、下架、召回不合格食品83.55 噸。

2020年,我省建立健全食品安全抽檢監測新機制,創新開展食品安全“你點我檢”,營造食品安全社會共建共治共享良好氛圍。積極開展長三角食品安全抽檢監測風險預警交流一體化,編制了食品安全重點風險隱患清單,建立和完善食品安全風險預警交流會商機制。及時向社會發布食品安全消費提示,引導廣大人民群眾理性消費、科學消費。

中國新聞社記者李檢察長您好,我是中國新聞社記者。當前,公益訴訟檢察在環境與自然資源保護、食品藥品安全領域的作用日益凸顯,受到媒體和群眾的廣泛關注。請問我省檢察機關在食品安全保護方面有哪些重點,辦理了哪些有影響力的案件?

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中國新聞社記者提問

李衛東全省以開展貫徹落實“四個最嚴”要求專項檢察活動為抓手,摸排食品領域公益訴訟問題線索438條,立案539件,并在49起食品領域案件中主張適用十倍懲罰性賠償金1260萬元。滁州市檢察機關支持省消費者協會提起的全省首例消費公益訴訟案,入選高檢院食藥安全消費者權益保護典型案例,并獲評省十大法治事件。

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安徽省檢察院副檢察長 李衛東

一是聚焦校園食品安全。各地開展校園周邊食品安全巡查活動27次,守護學生健康。銅陵市義安區檢察院針對校園周邊流動攤販未辦理健康證和衛生防范措施不到位等問題,向有關單位發出檢察建議,督促依法履職。固鎮縣檢察院成功辦理全國首例對校園周邊違規銷售卷煙怠于履職行政公益訴訟案,取得良好效果。

二是聚焦民生食品安全。持續加大對農貿市場、超市食品安全監督,辦理相關案件329件,守護群眾“菜籃子”安全。亳州市檢察院對韓某某等銷售注水、注毒豬肉違法行為提起民事公益訴訟案,主張損害賠償金2.5億余元,受到社會各界廣泛關注。

三是聚焦線上食品安全。緊盯網絡外賣平臺、微商等經營主體,摸排問題線索50余條,為食品安全守護網絡凈土。天長市檢察院針對于某通過微信朋友圈銷售不合格減肥產品問題提起刑事附帶民事公益訴訟,獲法院支持。

合肥晚報記者劉廳長您好,我是合肥晚報記者。請介紹一下我省當前農產品質量安全形勢、采取了哪些監管措施以及下一步工作打算?

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合肥晚報記者提問

劉強近年來,全省各級農業農村部門認真貫徹實施《中華人民共和國農產品質量安全法》和《安徽省農產品質量安全條例》,堅決執行黨中央、國務院和省委、省政府決策部署,緊緊圍繞“努力確保不發生重大農產品質量安全事件”這一底線,堅持把農產品質量安全工作擺在突出的位置,全力抓好農產品質量安全監管工作,保證了全省農產品質量安全形勢持續向好態勢,全省農產品例行監測合格率均達到97%以上,全年未發生大的農產品質量安全事件,為推動農業農村高質量發展和鄉村戰略實施提供了有力支撐。

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安徽省農業農村廳二級巡視員 劉強

一是進一步加快綠色發展,提高安全優質農產品供給。截至2020年底,全省有效使用“三品一標”標志農產品達8788個。二是進一步強化安全監測,增強風險預警防控能力。2020年,全省農業農村部門開展農產品質量安全定量監測8.29萬批次;全省鄉鎮快檢完成133.9萬批次抽檢任務,實現農產品生產基地檢測全覆蓋。三是進一步完善監管機制,加快監管治理規范化建設。啟動食用農產品合格證制度試行工作,2020年全省實施合格證農業生產經營主體達18117家,開具合格證94.6萬張,附帶合格證上市的農產品67.6萬噸;推進農產品質量安全追溯體系網絡化監管。截至2020年底,在省追溯平臺開展產品追溯的農業生產經營主體達12613家,追溯平臺用戶二維碼總生成數量已達298.3萬批次,帶碼產品銷售區域覆蓋31個省市自治區和港澳臺地區,首次銷往日本、泰國。截至2020年底,快檢上傳檢測總數據497萬條,實現了網絡化監管。四是進一步深化專項整治,嚴厲打擊違法違規行為。組織開展農產品質量安全專項整治“利劍”行動。2020年,全省共出動農產品質量安全監管執法人員67198人次,檢查生產經營主體45496家次,發現問題234個,立案查處案件219件。

下一步,省農業農村廳將聯合市場監管、公安、法院、檢察院、經信、衛健等6個部門在全省開展為期3年的食用農產品“治違禁 控藥殘 促提升”治理行動,聚焦問題較為突出的15種農產品,采取“一個問題品種、一張整治清單、一套攻堅方案、一批管控措施”的“四個一”精準治理模式,控源頭、抓生產、盯上市、強執法、建制度,切實解決禁限用藥物違法使用、常規農獸藥殘留超標等問題,力爭一年攻堅突破、兩年打防并舉、三年鞏固提升,努力讓老百姓吃得安全放心,堅決守護人民群眾“舌尖上的安全”。

香港大公文匯報記者李關長您好,我是香港大公文匯報記者。2020年,合肥海關在支持優質食品農產品進出口方面主要開展了哪些工作?

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香港大公文匯報記者提問

李寒松為了支持全省優質食品農產品進出口,合肥海關主要采取了以下工作舉措:

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合肥海關二級巡視員 李寒松

一是積極服務保供穩價工作,支持優質食品農產品進口。全程指導蚌埠鵬睿農牧產業進境種豬隔離場建設并通過海關總署驗收,對2000余頭進境種豬實施45天駐場隔離檢疫監管,保障種豬順利進口,促進生豬穩產保供;安排專人負責進口豬肉產品檢疫審批工作,做到即申即審;采取通關便利化措施,加快辦理進口肉產品通關手續;主動引導企業申請加入自美進口商品加征關稅排除清單,優先為企業進口的36萬噸豬肉辦理自美市場化采購商品征免稅證明,為本省相關企業辦理進口豬肉退稅6742萬元。

二是充分發揮技術優勢,支持我省特色食品農產品出口。加強國外技術性貿易措施研究,全年共評議國外通報16份,為出口食品企業提供技貿措施咨詢服務;加強出口茶葉農殘監測,定期向茶葉主產區地方政府提供出口茶葉質量安全報告,為地方政府茶園管理提供數據支持,為茶農選擇用藥提供技術指導;主動向關區內出口食品生產企業推送聯合國糧農組織和世界衛生組織聯合發布的《新冠肺炎和食品安全:對食品企業指南》視頻課程,指導企業科學防范新冠病毒,為出口食品企業穩定生產提供幫助。2020年,我省特色食品農產品出口實現逆勢增長,如茶葉、蜂產品、中藥材等出口貨值同比漲幅分別為:8.86%、28.40%、24.84%。

三是加強政策指導,助力我省外貿高質量發展。組織開展進出口食品政策宣講,分片區向我省500余家企業普及海關法律法規和最新政策,鼓勵、引導、支持企業在開放便利、透明便利、守法便利的基礎上,享受更多優惠政策;支持合肥新橋機場進境肉類指定監管場地申建,獲得海關總署批準,該監管場地的獲批將為我省優質肉產品進口增添新通道。

安徽衛視記者韓局長您好,我是安徽衛視記者。白皮書中提到了我省2020年強化冷鏈食品市場監管工作,這方面是消費者非常關注的內容,能否請您介紹一下省市場監督管理局加強進口冷鏈食品市場監管工作采取了哪些措施?

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安徽衛視記者提問

韓永生省市場監督管理局高度重視進口冷鏈食品安全,按照省委、省政府部署及省疫防辦要求,強化監管、多措并舉,督促指導全省加強進口冷鏈食品市場監管工作。

一是健全組織機制。設立了冷鏈食品監管工作專班,專班下設綜合協調組、督查檢查組、信息化保障組、執法指導組4個工作組,明確職責分工,確保各項工作落實落細。

二是實行報備制度。要求食品生產經營者、冷庫貯存經營者在進口冷鏈食品到達前24小時,如實向屬地市場監管部門報備。2020年底,全省報備進口冷鏈食品8321.08噸,截至目前,全省報備進口冷鏈食品已達到63844.31噸。

三是采取集中監管倉模式。要求首次進入安徽省的進口冷鏈食品均要進入集中監管倉進行核酸檢測和預防性全面消毒。2020年底全省設立集中監管倉27個,截至目前全省共設立集中監管倉87個,每個市均設有進口冷鏈食品集中監管倉。督促各地健全監管倉駐倉監管、核酸檢測、預防性消毒三支隊伍,集中監管倉運行管理進一步規范,全省進口冷鏈食品“全建倉、全進倉、全檢測”閉環管控格局進一步優化。

四是實現信息化追溯。全面推廣應用安徽冷鏈食品追溯平臺,采取“首站賦碼、進出掃碼、一碼到底、掃碼查詢”的管理模式,推動實現進口冷鏈食品從源頭到貯存分銷、生產加工、批發零售、餐飲服務全鏈條信息化追溯。2020 年底,全省共注冊冷鏈食品生產經營單位16473戶,上傳商品信息7912條。截至目前,全省共注冊冷鏈食品生產經營單位19264戶,上傳商品信息27579條。

五是進行應急處置。針對日常監測發現的核酸檢測陽性樣本和外省通報的涉疫食品流入情況,迅速有序開展排查,對涉疫食品下架封存、依規處置,確保第一時間管控疫情風險。

六是強化日常排查。督促生產經營者嚴格落實進貨查驗、食品安全自查、預防性消毒、追溯管理、人員管理等主體責任。對進口冷鏈食品實行專用通道進貨、專區存放、專區銷售。嚴禁采購、使用來源不明的進口冷鏈食品,不得銷售沒有“四證一碼”的進口冷鏈食品。消費者可以通過掃描安徽進口冷鏈食品追溯二維碼查詢進口冷鏈食品信息,發現食品生產經營單位沒有依規賦碼,或上傳的“四證”及安徽本地集中監管倉出倉證明與所銷售的進口冷鏈食品不相符的,可向市場監管部門舉報。

主持人:謝謝韓局長的介紹,謝謝4位發布人與媒體記者互動交流。食品安全直接關系民生福祉,是經濟社會高質量發展的必然要求。新聞媒體要加大這方面宣傳報道力度,大力推動食品安全戰略實施,推動企業誠信守法經營,弘揚勤儉節約的社會風尚。為牢牢守住食品安全底線,堅決守護好人民群眾“舌尖上的安全”作出貢獻。

今天發布會到此結束,謝謝大家!

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